Manajemen  Rotasi Jabatan Dalam Pengembangan Kinerja Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pada Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) Jakarta

Mhd. Irsan Nasution; Imas Masriah; Ruknan

doi:10.59945/jpnm.v3i3.634

Authors

Mhd. Irsan Nasution Magister Manajemen, Universitas Pamulang
Imas Masriah Magister Manajemen, Universitas Pamulang
Ruknan Magister Manajemen, Universitas Pamulang

DOI:

https://doi.org/10.59945/jpnm.v3i3.634

Keywords:

Kinerja Pegawai, LKPP, Motivasi Kerja, PNS, Rotasi Jabatan, Stagnasi Karier

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji indikator penyebab kelambanan rotasi jabatan serta dampaknya terhadap kinerja pegawai negeri sipil (PNS) di Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP). Penelitian dilakukan dengan pendekatan kualitatif menggunakan metode studi kasus. Data diperoleh melalui wawancara mendalam dengan informan yang merupakan PNS LKPP yang belum mengalami rotasi jabatan lebih dari lima tahun. Data juga dikumpulkan melalui observasi dan studi dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kelambanan rotasi jabatan disebabkan oleh tiga indikator utama, yaitu: (1) adanya ketergantungan pimpinan terhadap pegawai tertentu yang dianggap memiliki kompetensi dan pemahaman yang tinggi terhadap proses bisnis unit kerja; (2) kekhawatiran terhadap penurunan kinerja jika pegawai dengan rekam jejak baik dirotasi; dan (3) hambatan struktural administratif dalam proses persetujuan rotasi. Dampak dari kelambanan rotasi mencakup kejenuhan kerja, penurunan motivasi, minimnya inovasi, stagnasi karier, hingga munculnya konflik kepentingan yang dapat memicu risiko integritas. Hal ini pada akhirnya berdampak negatif terhadap kinerja organisasi, terutama dalam upaya meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengadaan barang/jasa pemerintah. Penelitian ini menyimpulkan bahwa manajemen rotasi jabatan yang tidak adaptif menjadi salah satu faktor penghambat pengembangan kinerja pegawai. Diperlukan reformulasi kebijakan rotasi berbasis kompetensi serta sistem digital yang dapat memantau dan mengevaluasi masa jabatan secara berkala. Rekomendasi lainnya adalah perlunya peran aktif unit SDM dalam mendorong rotasi sebagai strategi pengembangan organisasi dan individu secara berkelanjutan.

References

Abdussamad, Z. (2021). Metode Penelitian Kualitatif (I). Syakir Media Press.

Adilla, S., & Budiono, B. (2022). Pengaruh Rotasi Kerja Terhadap Kinerja Pegawai Dimediasi Dengan Kepuasan Kerja pada Pegawai Pemerintah. 10.

Becker, G. S. (1964). Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis, with Special Reference to Education. University of Chicago Press.

Budiyana. (2021). Analisis Implementasi Manajemen Perubahan (Change Management) dalam Program Alih Profesi (A-Life) studi Kasus pada PT Jasa marga (Persero) Tbk. Pamulang.

Buku Statistik Aparatur Sipil Negara Semester I Tahun 2023. (2023). BKN.

Creswell, J. W. (2016). Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches (4th ed.). Sage Publications.

Daft, R. L. (2016). Organization Theory and Design (12th ed.). Cengage Learning.

Darmawati, Irmawati, & Yuliana. (2024). Analisis pelaksanaan mutasi jabatan pada BKPSDMA Kabupaten Sinjai. Jurnal Ilmiah Administrasita, 15(2), 102–110. https://doi.org/10.47030/administrasita.v15i2.858

Dwi Lestari Septyandi. (2020). Analisis Strategi Perubahan Organisasi Pada Bidang Pengoperasian Sistem Tenaga Listrik PT PLN ( Persero ) UPT Cawang. Universitas Pamulang.

Eka Wijaya, D. W., & Fauji, D. A. S. (2021). Determinan Kinerja Karyawan Pada Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Kabupaten Nganjuk. Journal of Law, Administration, and Social Science, 1(2), 84–94. https://doi.org/10.54957/jolas.v1i2.103

Fahrudi, E., Lumadi, S. A., & Maria, L. (2023). Relationship between the perception of employee rotation and nurse performance during the COVID-19 pandemic. The Journal of Palembang Nursing Studies, 2(2), 111–117. https://doi.org/10.55048/jpns69

Ference, T. P., Stoner, J. A. F., & Warren, E. K. (1977). Managing the Career Plateau. Academy of Management Review. Academy of Management Review, 2(4), 602–612.

Gordon Mangasi. (2022). Analisis Pengaruh Kompetensi, Disiplin, Budaya Organisasi dan Lingkungan Kerja Terhadap Produktivitas Kerja Karyawan PT. Armaz Insan Mandiri. Pamulang.

Hardani, Auliya, N. H., & Andriani, H. (2020). Metode Penelitian Kualitatif & Kuantitatif. Pustaka Ilmu. https://www.researchgate.net/publication/340021548

Harri Achmadi. (2020). Strategi Pemberdayaan Karyawan Dalam Upaya Meningkatkan Kinerja Karyawan Pada PT. Jaya Prakarsa. Universitas Pamulang.

Herdilah, dkk. (2023). Paradigma Baru Sumber Daya Manusia Dalam Konteks Global. Jurnal Syntax. https://doi.org

Herzberg, F. (1968). Work and the Nature of Man. World Publishing Company.

Iif Ahmad Syarif, Edy Utomo, & Eko Prihartanto. (2021). Identifikasi Potensi Pengembangan Wilayah Pesisir Kelurahan Karang Anyar Pantai Kota Tarakan. Jurnal Cakrawala Ilmiah, 1(3), 225–232. https://doi.org/10.53625/jcijurnalcakrawalaindonesia.v1i3.604

Lestari, R, & Nugroho, H. (2023). Dampak Rotasi Jabatan terhadap Kinerja Pegawai ASN. Jurnal Administrasi Publik, 19(1), 45–58.

Maidy, E., & Dirbawanto, N. D. (2022). Analisis Penerapan Rotasi Kerja dalam Pengembangan Kinerja Karyawan PT Bank Central Asia Tbk – Kcu Medan. Journal of Social Research, 1(8), 877–886. https://doi.org/10.55324/josr.v1i8.178

Maslach, C., & Leiter, M. P. (2016). Burnout and Work Engagement: The JD-R Approach. Psychology Press.

Mathis, R. L., & Jackson, J. H. (2011). Human Resource Management (13th ed.). South-Western Cengage Learning.

Mofokeng, & Fourie. (2021). Exploring job rotation as a tool for employee development: A qualitative study in the public sector of South Africa. Africa’s Public Service Delivery and Performance Review, 9(1), 1–8. https://doi.org/10.4102/apsdpr.v9i1.369

Muhammad Rizki Daulay. (2021). Efektivitas Pelaksanaan Mutasi Pegawai dalam Rangka Pengembangan Karir Pegawai Negeri Sipil (PNS) di Badan Kepegawaian Daerah (BKD) Kabupaten Mandailing Natal. Jurnal Administrasi Publik Dan Kebijakan, 1(2), 45–56. https://doi.org/10.31289/japk.v1i1.8766

Murdianto, E. (2020). Metode Penelitian Kualitatif. Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat (LP2M) Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Yogyakarta Press.

Murdiyanto, E. (2020). Metode Penelitian Kualitatif. LP3M UPN “Veteran” Yogyakarta Press.

Nana Dyki Dirbawanto, Edina Maidy. (2022). Analisis Penerapan Rotasi Kerja Dalam Pengembangan Kinerja Karyawan PT. Bank Central Asia Tbk – KCU Medan. Universitas Sumatera Utara, 2022.

Natasya Risky Pramesti. (2023). Pengaruh Rotasi Kerja terhadap Kinerja Pegawai di Kantor Regional XII BKN Pekanbaru. 4.

Neuman, W. L. (2014). Social Research Methods: Qualitative and Quantitative Approaches (7th ed.). Pearson.

Neuman, W. L. (2024). Social Research Methods: Qualitative and Quantitative Approaches (9th ed.). Pearson Education.

Nurillah Jamil Achmawati Novel, dkk. (2023). Buku AJar Manajemen SDM. PT. Sonpedia Publishing Indonesia.

Ongkong Sion. (2021). Analisis Kinerja Perawat Untuk Meningkatkan Kualitas Pelayanan Dengan Metode Balanced Score Card. Universitas Pamulang.

Palinkas, L. A., Horwitz, S. M., Green, C. A., Wisdom, J. P., Duan, N., & Hoagwood, K. (2015). Purposeful Sampling for Qualitative Data Collection and Analysis in Mixed Method Implementation Research. Qualitative Research in the Social Sciences., 42, 533–544. https://doi.org/10.1007/s10488-013-0528-y

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2017 Tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil, No. 11 tahun 2017 (2017).

Poluakan, A. K., Runtuwene, R. F., & Sambul, S. A. P. (2019). Pengaruh Kompensasi Terhadap Kinerja Pegawai PT. PLN (Persero) UP3 Manado. JURNAL ADMINISTRASI BISNIS, 9(2), 70. https://doi.org/10.35797/jab.9.2.2019.25114.70-77

Pramesti, N. R. (2023). Studi Kepustakan Mengenai Pengaruh Rotasi Kerja Terhadap Kinerja Pegawai di Kantor Regional XII BKN Pekanbaru. Jurnal Sumber Daya Manusia Unggul (JSDMU), 4(1), 69–73. https://doi.org/10.46730/jsdmu.v4i1.55

Priyono, P. (2010). Manajemen Sumber Daya Manusia. Zifatama Publishing.

Robbins, S. P., & Judge, T. A. (2017). Organizational Behavior (17th ed.). Pearson Education.

Ruknan, R. (2016). Pengaruh Gaya Kepemimpinan, Motivasi Kerja, Dan Kapasitas Individu Terhadap Produktivitas Kepala Sma Di Jakarta. Jurnal Lentera Pendidikan Pusat Penelitian LPPM UM METRO, 1(2), 125–137.

Ruknan, R., & Khoir, O. I. (2019). Studi Persepsional Tugas Pokok Dan Fungsi (Tupoksi) Karyawan Dan Komitmen Kerja Terhadap Kinerja Layanan Universitas Pamulang Tangerang Selatan. Jurnal Lentera Pendidikan Pusat Penelitian LPPM UM METRO, 4(2), 1–10.

Sahir, S. (2021). Metodologi Penelitian. PENERBIT KBM INDONESIA.

Sarah Adilla, Budiono Budiono. (2022). Pengaruh Rotasi Kerja Terhadap Kinerja Pegawai Dimediasi Dengan Kepuasan Kerja Pada Pegawai Pemerintah. 10.

Simamora, H., & Widodo, T. (2022). Rotasi Jabatan dalam Birokrasi dan Pengaruhnya terhadap Inovasi Pegawai. Jurnal Manajemen dan Organisasi. Jurnal Manajemen Dan Organisasi, 14(3), 233–247.

Simon, H. A. (1997). Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organizations (4th ed.). Free Press.

Siregar, D. A., Y., R. (2024). Strategi Pengembangan SDM Aparatur Berbasis Rotasi Jabatan. Mitra Ilmu Press.

Sugiyono. (2022). Metode Penelitian Kualitatif. Alfabeta.

Susanto, D., Risnita, & Jailani, M. S. (2023). Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data Dalam Penelitian Ilmiah. Jurnal QOSIM Jurnal Pendidikan Sosial & Humaniora, 1(1), 53–61. https://doi.org/10.61104/jq.v1i1.60

Teece, D. J., Peteraf, M. A., & Leih, S. (2016). Dynamic Capabilities and Organizational Agility: Risk, Uncertainty, and Strategy in the Innovation Economy. California Management Review, 58(4), 13–35.

Ulrich, D., Brockbank, W., Johnson, D., Sandholtz, K., & Younger, J. (2017). HR Competencies: Mastery at the Intersection of People and Business. Society for Human Resource Management.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2023 Tentang Aparatur Sipil Negara, No. 20 (2023).

Wahyu Prabowo. (2020). Manajemen Rotasi Jabatan dalam Pengembangan Karir PNS di Pemerintah Kota Yogyakarta. Jurnal Kependidikan, 12(2), 234–245. https://doi.org/10.21831/jk.v12i2.33897

Wiyanda Vera Nurfajriani, M. W. I. (2024). Triangulasi Data Dalam Analisis Data Kualitatif. https://doi.org/10.5281/ZENODO.13929272

Wiyanto. (2016). Analisis Penerapan Manajemen Pengetahuan dan Pengetahuan Berbasis Strategi Untuk Menciptakan Keunggulan Bersaing Berkelanjutan. Pamulang.